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江蘇為文旅企業送上政策“及時雨”

2020-07-19 19:12 来源:未知
江蘇為文旅企業送上政策“及時雨” 

      17日,在文化和旅游部召開的電視電話會上,作為全國五個經驗交流發言的省級文旅行政部門之一,江蘇省文化和旅游廳廳長楊志純向全國同仁分享推動全行業共克時艱、拉動文旅復蘇的“江蘇經驗”。

  江蘇幫扶文旅企業紓困解難的主要經驗,概括地說就是:推動政策創新、抓好政策落實、開展政策服務,為企業紓困送上“及時雨”、為市場復蘇裝上“加速器”、為企業發展當好“貼心人”。

  “1+6+18+12”,放大政策疊加效應

  楊志純介紹,省文化和旅游廳將幫扶企業紓困作為落實“六穩”“六保”任務的重要舉措,推出“1+6+18+12”的精准疊加政策。

  他解讀說,所謂“1”,就是迅速落實向旅行社暫退80%質保金的一項“救急”措施,已向全省1902家旅行社企業暫退質保金4.15億元﹔“6”,就是在省級層面出台紓困政策“蘇6條”﹔“18”,就是出台促進文旅產業平穩健康發展“江蘇文旅18條”﹔“12”,就是出台促進文旅消費12條措施,通過一項項有的放矢、側重不同的舉措,放大政策“疊加效應”。

  早在2月14日,省文旅廳即會同省財政廳在全國省級層面率先出台文旅行業專項扶持政策,提出安排1億元紓困資金、提前下達2020年旅行社企業獎補資金等6條措施。全省有504家文旅企業獲得項目扶持,所有項目資金4月中旬全部下達。

  “接到暫退質保金的通知后,我們的50萬元保証金已退還到賬了,‘蘇6條’也幫我們申請到了部分獎補,這是一筆可觀的流動資金。”南京旅游集散中心經理李艷龍說,惠企政策舒緩了企業經營困難和現金流壓力,如今旅行社正部署研究疫后游客新需求,努力練好內功,提升產品品質。

  “省文旅廳3月出台的促進文旅產業平穩健康發展‘18條’中,就提到引導和推動文旅項目建設、促進文旅消費擴容提質等內容,同行都非常歡迎,都在紛紛轉發。”中國國旅(江蘇)國際旅行社泰州分公司總經理陳楠表示,這些政策一方面減少了旅行社成本,另一方面,政府一些公務性會展開放給旅行社做,拓展了旅行社經營范圍,讓他們看到更多希望。

  為進一步提升文旅企業政策知曉度,省文旅廳持續開展送政策進企業活動並印發《政策問答》,全面梳理推出9類39項惠企“政策工具包”,引來文旅企業“點贊”。

  加速市場復蘇,培強產業后勁

  政策既定,如何落地見效?楊志純表示,還需抓好“防得住與放得開、促復蘇與增后勁、抓復工與強監管”三對關系,以政策落實為牽引,加速市場復蘇、助力文旅產業發展。

  “我省出台的促進文旅消費12條措施中,鼓勵各地打造夜間文旅消費集聚區,開發常態化、特色化夜間文旅體驗項目。隻有讓消費市場動起來、火起來,才能以激活消費促進產業復蘇。”鹽城市大豐區文旅局局長陶聳說。

  6月19日,“中國山水實景演出第一人”王潮歌導演的《隻有愛·戲劇幻城》在鹽城市大豐區荷蘭花海景區啟動首演,在微博的討論量以億次計。該項目不僅成為我省文旅融合發展標杆,也為景區和當地帶來可觀的客流。

  蘇州“姑蘇八點半”、南京“夜金陵”、常州“龍城夜未央”……從全域到全時,我省各地相繼孕育打造了一批夜經濟品牌,無不成為當地文旅消費市場的新亮點。

  “把握數字智慧科技賦能的新機遇,以線上線下融合促產業轉型。”省文旅廳副廳長陳芬告訴記者,疫情倒逼了各地發展智慧旅游的進程,在我省已有實質突破。7月16日下午,“江蘇文旅線上總入口”——江蘇智慧文旅平台上線,平台核心板塊“蘇心游”同步推出。這個集發布、查詢、預約、訂購、推薦等功能於一體的應用,可通過APP、小程序、公眾號等多個終端下載,真正讓游客“一機游江蘇”。

  “還要以擴大投資增產業發展后勁,搭建常態化政銀企合作平台。”省文旅廳產業發展處處長陳勁鬆回顧說,上個月,省文旅產業融資項目集中簽約活動在南京博物院舉行,共簽約項目65個,總授信額達391億元。為推動項目落地,我省提前組織省級文旅產業發展專項資金項目申報,明確對文旅融合類、新業態類項目給予重點支持,“下一階段,省文旅廳還將持續拓寬文旅企業融資渠道,協調推動各類金融機構支持我省文旅產業發展。”

  堅持底線思維,打好爬坡轉型“持久戰”

  文旅行業目前既是艱難期,又是窗口期,更是轉型期。江蘇文旅行業當如何承壓爬坡?

  “疫情影響遠未結束,旅游業全面復蘇可能是場‘持久戰’。”南京旅游職業學院副教授印偉認為,疫情期間不少景區推出“雲旅游”受到市場歡迎說明,旅行社和景區應對接市場需求,擁抱互聯網,積極開發數字化、智慧化的優質文旅產品,長遠來看有助於提升自身競爭力,更有助於旅游行業高質量發展。

  省旅游學會副會長萬緒才建議,旅游業務開展時,政府需加強事中和事后監管,與企業建立溝通機制﹔旅游企業需嚴格執行政府部門規定,並預設緊急預案聯動機制。還應組織行業培訓,持續提升旅游業者業務能力和服務水平,促進旅游業從全領域復蘇到全方位轉型。

  “要堅持底線思維,緊盯疫情防控和安全監管不放鬆。”省文旅廳二級巡視員馬龍說。7月14日,全國旅游業迎來“甘霖”,文旅部宣布恢復跨省旅游和調整景區限流措施。面對這一利好消息和可以預見的復蘇,更應努力營造安全、放心、舒心的文旅市場環境。

  “眼下,汛期、暑期、出游高峰期‘三期疊加’。各地要始終繃緊汛期旅游安全這根弦,加大對索道、纜車、水上旅游項目、大型游樂設施等設備的安全檢查,督促旅行社合理安排旅游線路,確保游客出游安全。”楊志純說。(付奇 顏穎)